罗源县慈善总会

罗源慈善 发表于 2009-2-2 10:08:49

本帖最后由一品飞云于 2015-4-13 10:45 编辑 
罗源县慈善总会章程<O:P

第一章    总则<O:P
第一条 本会名称：福建省罗源县慈善总会，英文译名为：LuoYuanFederation of  Charities(缩写为：LYFC，下称本会)。<O:P></O:P>
第二条  本会性质：遵守宪法、法律、法规和国家政策，依法登记，由热心慈善事业的社会各界人士、法人及其他社会组织志愿组成的非营利性社会公益团体。<O:P></O:P>
第三条 本会宗旨：坚持党和政府领导，依靠社会力量，广纳义举，广播爱心，广辟财路，广办善事，发扬人道主义精神，弘扬“救危助急、济困扶贫”的传统美德，协助政府帮助社会上的弱势群体和特困人员排忧解难，为构建和谐社会，贯彻落实党的十七大精神，为把罗源建设成为海峡西岸新型港口工业城市贡献力量。<O:P></O:P>
第四条 本会接受业务主管单位、社团登记管理机关罗源县民政局的业务指导和监督管理。<O:P></O:P>
第五条  本会会址设在罗源县凤山镇东家林2号（县光荣院综合楼第五层）。<O:P></O:P>
                        
                            第二章    业务范围<O:P></O:P>
    第六条  本会业务范围：<O:P></O:P>
    (一)筹募善款。接受自然人、法人及其他组织的捐赠，组织多种形式的募捐活动，建立、筹募和管理慈善资金。<O:P></O:P>
    (二)救危助急。救助因突发事件而发生危急的群体与个人。协助政府开展赈灾救济工作；接收、分配调拨境内外通过本会捐赠的赈灾款物；救助受灾群众、抚慰救灾勇士；为社会上不幸的个人和困难群体提供物资扶助和精神抚慰。<O:P></O:P>
    (三)济困扶贫。组织各种慈善活动，扶助困难群体，开展扶贫救济、抚恤工作。<O:P></O:P>
    (四)慈善救助。开展助老、助孤、助残、助困、助医、助学和救灾、救难等各种慈善救助活动。<O:P></O:P>
    (五)公益援助。组织热心支持和参与慈善事业的志愿者队伍，运用各种形式，开展慈善公益活动。<O:P></O:P>
    (六)交流与合作。总结交流经验，展示工作成就；加强与国内外公益机构的联络与合作；为举办慈善事业的人士、企业及各种机构提供帮助和服务；反映各界人士意见，为政府及民政部门制定有关政策、出台有关文件提供建设性意见。<O:P></O:P>
    (七)经县民政局批准，举办与宗旨、业务相关的实体和非营利事业单位，筹措慈善资金。<O:P></O:P>
(八)组织慈善宣传，普及慈善知识，进行慈善理论与发展战略研究，探索具有罗源特色的慈善事业发展道路。<O:P></O:P>
(九)依照本会宗旨，尊重捐赠者意愿，实施各项慈善活动。<O:P></O:P>

第三章    会员<O:P></O:P>
第七条  本会会员分为单位会员和个人会员。<O:P></O:P>
第八条  申请加入本会的会员，必须具备下列条件：<O:P></O:P>
(一)拥护本会章程；<O:P></O:P>
(二)热心慈善事业，对慈善事业有一定贡献；<O:P></O:P>
(三)自愿申请参加本会，愿意履行会员义务。<O:P></O:P>
在本会创始期间取得创始人或者创始会员资格的，为本会永久会员；为本会做出重大贡献的个人和单位，可授予荣誉会员称号；为本会做出重大贡献的会员单位主要领导，离任后授予荣誉会员称号。<O:P></O:P>
    第九条  会员入会程序：<O:P></O:P>
    (一)提交入会申请书或县慈善总会推荐认可的；<O:P></O:P>
(二)由理事会或常务理事会授权的机构发给会员证。<O:P></O:P>
第十条  会员享有下列权利：    <O:P></O:P>
(一)本会的选举权、被选举权和表决权；<O:P></O:P>
(二)参加本会的活动，取得本会服务的优先权； <O:P></O:P>
(三)对本会工作的批评建议权和监督权；<O:P></O:P>
    (四)入会自愿，退会自由。<O:P></O:P>
第十一条  会员履行的义务：<O:P></O:P>
(一)执行本会决议，维护本会合法权益；<O:P></O:P>
    (二)完成本会分配的工作任务；<O:P></O:P>
    (三)遵循自愿原则交纳会费；<O:P></O:P>
    (四)向本会反映情况，提供有关资料。<O:P></O:P>
    第十二条  会员退会<O:P></O:P>
    (一)会员退会应当书面通知本会，并交回会员证。会员无正当理由一年不交纳会费或者不参加本会活动的，视为自动退会。<O:P></O:P>
    (二)会员违反本章程，情节严重的，经理事会或者常务理事会表决通过，予以除名。<O:P></O:P>

第四章  组织机构<O:P></O:P>
    第十三条  本会的最高权力机构是会员代表大会，其职权是：<O:P></O:P>
    (一)制定和修改章程；<O:P></O:P>
    (二)选举和罢免理事；<O:P></O:P>
(三)审议理事会的工作报告和财务报告； <O:P></O:P>
(四)表彰和总结经验；<O:P></O:P>
(五)决定其它重大事项。<O:P></O:P>
    第十四条  会员代表大会每届五年，因特殊情况需要提前或延期换届，须由理事会表决通过，报业县民政局批准同意。延期换届最长不超过1年。    <O:P></O:P>
第十五条  会员代表大会须有半数以上的会员代表出席方能召开，其决议须经到会会员代表半数以上表决通过方能生效。<O:P></O:P>
第十六条  本会执行机构是理事会，由会员代表大会选举产生，对会员代表大会负责，在代表大会闭会期间行使下列职权：<O:P></O:P>
(一)决定召开会员代表大会；<O:P></O:P>
    (二)向会员代表大会报告工作和财务情况；<O:P></O:P>
    (三)选举和罢免常务理事，选举和罢免会长、常务副会长、副会长、秘书长；聘请名誉会长、荣誉会长、顾问。<O:P></O:P>
    (四)执行会员代表大会决议；   <O:P></O:P>
    (五)决定设立办事机构：分支机构、代表机构以及与慈善有关机构；<O:P></O:P>
    (六)决定其他重大事项。<O:P></O:P>
    第十七条  理事会每一年召开一次，情况特殊时可另行决定。理事会原则上须有半数以上理事出席方能召开，决议须经到会理事半数以上表决通过方能生效。<O:P></O:P>
    第十八条  本会设立常务理事会，在理事会闭会期间行使以下职权：    <O:P></O:P>
(一)执行理事会决定；    <O:P></O:P>
    (二)制定本会年度工作计划和财务预算方案；<O:P></O:P>
    (三)审查各项方案和报告；   <O:P></O:P>
    (四)决定会员的吸收或者除名；决定聘请荣誉会长、顾问；增设常务副会长、副会长、常务理事、理事等有关人事任免事项；    <O:P></O:P>
    (五)负责本会终止项目的清算和善后工作；<O:P></O:P>
(六)决定其他紧急事项。<O:P></O:P>
第十九条  常务理事会每半年召开一次会议，须有半数以上常务理事出席方能召开，其决议须经到会常务理事半数以上表决通过方能生效。<O:P></O:P>
    第二十条  常务理事会闭会期间，重要工作由会长办公会议研究决定。会长办公会议行使下列职权；    <O:P></O:P>
    (一)贯彻执行常务理事会决议；<O:P></O:P>
    (二)制定本会工作制度，组织实施年度工作计划；<O:P></O:P>
    (三)决定副秘书长和内设机构各职能部门负责人的任免<O:P></O:P>
事宜；<O:P></O:P>
    (四)研究决定重要工作，签署有关重要文件。<O:P></O:P>
    第二十一条  本会会长、常务副会长、副会长、秘书长必须具备下列条件：<O:P></O:P>
    (一)坚持党的路线、方针、政策，政治素质好；<O:P></O:P>
  (二)在本会业务领域内有较大影响；    <O:P></O:P>
    (三)身体健康，热心慈善公益事业；<O:P></O:P>
    第二十二条 本会会长、常务副会长、副会长、秘书长任期一届5年，连续任期最长不超过两届，因特殊情况需延长任期的须经理事会表决通过后，报县民政局同意后，方可任职。<O:P></O:P>
    第二十三条  本会会长为本会法人代表。如因特殊情况需由常务副会长、副会长或秘书长担任法人代表，应报业务主管单位县民政局同意后，方可担任。本会法定代表人不兼任其他团体的法定代表人。   <O:P></O:P>
    第二十四条  本会会长行使下列职权：<O:P></O:P>
    (一)召集和主持理事会、常务理事会、会长办公会议；<O:P></O:P>
   (二)检查会员代表大会、理事会、常务理事会、会长办公会议决议的落实情况；<O:P></O:P>
    (三)代表本会签署有关重要文件；<O:P></O:P>
    (四)决定其他重大事项。<O:P></O:P>
    常务副会长、副会长协助会长工作。   <O:P></O:P>
    第二十五条  本会秘书长在会长的领导下开展工作，主要职责：<O:P></O:P>
（一）主持办事机构的日常工作，组织实施年度工作计划；<O:P></O:P>
（二）协调各分支机构、代表机构、与慈善有关机构开展工作；<O:P></O:P>
（三）负责慈善总会的会务工作和重大活动的组织工作；<O:P></O:P>
（四）落实会长交办的其他事务。<O:P></O:P>

第五章  资产管理、使用原则<O:P></O:P>
     第二十六条  本会经费来源：<O:P></O:P>
    (一)会员会费；<O:P></O:P>
  (二)国内外团体、个人、单位捐赠；<O:P></O:P>
    (三)政府资助；<O:P></O:P>
    (四)在核准的业务范围内开展活动或者服务的收入；<O:P></O:P>
    (五)其他合法收入；<O:P></O:P>
    第二十七条  为做大做强慈善事业，每年从非定向捐赠中提取 30％作为慈善事业储备金。<O:P></O:P>
    第二十八条  本会行政经费和有关费用来源于储备金增值部分、行政经费拨款、政府资助、捐赠款利息等。参照国家《基金会管理条例》有关规定，从捐赠款中提取一定比例作为行政经费补充。<O:P></O:P>
    第二十九条  本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展，不得在会员中分配。<O:P></O:P>
    第三十条  本会建立严格的财务管理制度，确保会计资料合法、真实、准确、完整。<O:P></O:P>
    第三十一条  本会配备具有专业资格的财会人员。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。<O:P></O:P>
    第三十二条  本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，并接受会员代表大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督、审查，并将有关情况以适当方式向社会公布。<O:P></O:P>
    第三十三条  本会换届或者更换法定代表之前必须接受业务主管单位县民政局组织的财务审计。<O:P></O:P>
   第三十四条  任何单位、个人不得侵占、私分和挪用本会资产。<O:P></O:P>
    第三十五条  本会专职工作人员的工资、保险和福利待遇，参照国家对事业单位的有关规定执行。<O:P></O:P>

第六章  章程的修改程序<O:P></O:P>
第三十六条  对本会章程的修改，须经理事会表决通过后报会员代表大会审议。   <O:P></O:P>
第三十七条  本会修改的章程，须在会员代表大会通过后15日内，经民政局同意后生效。<O:P></O:P>

第七章  终止程序及终止后的财产处理<O:P></O:P>
第三十八条  本会因故需要注销时，由理事会提出终止动议。<O:P></O:P>
第三十九条  本会终止动议须经会员代表大会表决通过，并报县民政局审查同意。  <O:P></O:P>
    第四十条  本会终止前，须在县民政局及有关机关指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。<O:P></O:P>
    第四十一条  本会经业务主管单位县民政局办理注销登记手续后即为终止。终止后的剩余财产，在县民政局的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本会宗旨相关的事业。<O:P></O:P>

第八章  会徽<O:P></O:P>
第四十二条  本会会徽：<O:P></O:P>
会徽以“善”字为主题，“善”字上半部设计成一棵树形，下部的“口”设计成两只手捧着一颗心，整个图案成菱形状。象征人人伸出的慈善之手奉献爱心，寓意慈善事业大树根植于人类的爱心之中，四面八方的友爱之手，共同培育慈善之树；<O:P></O:P>

第九章  附则<O:P></O:P>
第四十三条  本章程经县民政局审查同意，并于2008年月日第一次会员代表大会审议通过；本章程解释权属本会理事会；本章程自业务主管单位县民政局核准之日起生效。

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罗源慈善 发表于 2009-2-2 10:10:20

本帖最后由一品飞云于 2015-4-13 10:45 编辑 罗源县慈善总会<?XML:NAMESPACE PREFIX = O /><O:P></O:P>关于慈善资金物资的募集办法<O:P></O:P>（2009年1月1日）<O:P></O:P>募集慈善资金、慈善物资是发展慈善事业的前提与基础。本会在县委、县政府的领导下，依靠社会力量，广辟途径，广开财路，多渠道、多形式地筹集慈善资金、慈善物资。现根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》及慈善总会章程有关规定精神，制定本办法。<O:P></O:P>第一条募集目的<O:P></O:P>开展助老、助孤、助残、助困、助医、助学和救灾、救难等各种慈善救助活动。<O:P></O:P>第二条募集原则<O:P></O:P>坚持自愿无偿原则、尊重捐赠人意愿原则、精神鼓励原则。<O:P></O:P>第三条募集范围<O:P></O:P>1、各级政府及行政、企事业单位的资助与捐赠；<O:P></O:P>2、国内社会各界人士，包括自然人、法人或其它组织的资助与捐赠；<O:P></O:P>3、台港澳同胞、海外侨胞、国际友人的资助与捐赠；<O:P></O:P>4、其它合法收入。<O:P></O:P>第四条募集标的<O:P></O:P>1、人民币、外币及各种有价证券。<O:P></O:P>2、通过各种形式接受的可供开展慈善事业活动的各种实物、资产，可供救灾应急性需要的有关物资，以及不适宜用于救助、但可变现的物品。<O:P></O:P>第五条募集方式<O:P></O:P>1、直接捐赠：捐赠人可直接到本会办公地点办理捐赠手续；也可电话联系预约或上门接受捐赠；捐赠分一次认捐付款和一次认捐分期付款等两种形式。<O:P></O:P>2. 建立企业慈善基金（留本付息）。<O:P></O:P>3、开展“慈善一日捐”活动。<O:P></O:P>4、根据捐赠人意愿确定慈善项目。<O:P></O:P>5、联办慈善项目。<O:P></O:P>6、冠名销售：企业借用本会慈善名义开展的销售活动，其销售收入中部分利润纳入慈善资金。<O:P></O:P>7、以慈善名义开展的义演、义卖、义赛等多种形式募集慈善资金。<O:P></O:P>第六条 凡是向罗源县慈善捐赠的款项，直接汇入罗源县慈善总会账户，发给捐赠凭证。捐赠实物直接由慈善总会指定的接收站接收，造册登记，发给捐赠收据。<O:P></O:P>第七条 对捐赠者的鼓励<O:P></O:P>本会对善款、善物捐赠者的鼓励，除享受国家规定的税收减免政策外，享有：<O:P></O:P>一、对于贡献较大的捐赠者予以推选或聘任为慈善总会职务，并在县有线电视予以专题鸣谢：<O:P></O:P>1、捐赠款物100万元以上或有特殊贡献者，可聘请为终身名誉会长；<O:P></O:P>2、捐赠款物50万元以上或有特殊贡献者，可聘请为名誉会长；<O:P></O:P>3、捐赠款物30万元以上者，可推选为荣誉会长；<O:P></O:P>4、捐赠款物10万元以上者，可推选为副会长；<O:P></O:P>5、捐赠款物5万元以上者，可推选为常务理事；<O:P></O:P>6、捐赠款物2万元以上者，可推选为理事或理事单位；<O:P></O:P>二、个人捐赠1000元以上和单位捐赠1万元以上的发给认捐纪念证书，并载入“芳名册”予以褒扬，其中在慈善总会成立之前（含成立之日）捐赠1000元以上者，履行必要的手续后，可成为县慈善总会创始会员；<O:P></O:P>三、个人捐赠200元以上1000元以下的发给认捐纪念证书； <O:P></O:P>四、捐赠30万元以上者，根据其本人的意愿，可设立“冠名定向救助基金”，捐赠者亦可采取“一次承诺，分期付款”或“留本付息”等捐赠形式，特殊情况，还可报市慈善总会冠名。<O:P></O:P>五、捐赠款物实行积累统计法，凡累计达到一定数额，将给予相应荣誉。<O:P></O:P>第八条 为了更多地募集社会资金、物资，本会除了利用自身力量和依靠广大会员采取多种形式募集善款、善物外，还欢迎关心慈善事业的志愿者、热心人参与，利用自己的信息、渠道、人际关系募集慈善资金。<O:P></O:P>对于他们募集到的慈善资金，县慈善总会将给予精神鼓励和物资奖励。<O:P></O:P>第九条 凡接受定向捐赠、联办慈善项目、冠名销售、建立企业慈善基金的单位或个人；以及开展义演、义卖、义赛等活动，县慈善总会均与他们签订协议。<O:P></O:P>第十条 凡收到单位或个人捐赠的善款、善物，均向捐赠单位或个人出具凭证、颁发捐赠证书。<O:P></O:P>第十一条 本《办法》经罗源县慈善总会第一次会员代表大会通过后执行

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罗源慈善 发表于 2009-2-2 10:11:02

罗源县慈善总会<?XML:NAMESPACE PREFIX = O /><O:P></O:P>关于慈善资金物资的使用办法<O:P></O:P>（2009年1月1日）<O:P></O:P>为了用好各种慈善资金、慈善物资，保证和发挥其使用效益。现根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》及慈善总会章程有关规定精神，制定本办法。<O:P></O:P>第一条  使用目的<O:P></O:P>开展助老、助孤、助残、助困、助医、助学和救灾、救难等各种慈善救助活动。<O:P></O:P>第二条  使用原则<O:P></O:P>1、尊重捐赠者意愿原则。定向捐赠款、物资捐赠者意向使用；非定向捐赠款、物有计划统筹安排有关资助项目与对象。<O:P></O:P>2、突出重点原则。本着“救危助急、济困扶贫”精神，分清轻重缓急、统筹规划、突出重点，科学安排救助工作领域、对象、范围和项目。<O:P></O:P>3、专款专用与讲求实效原则。任何组织和个人都不得把慈善捐赠的款物挪为他用，违者查处。同时，切实把善款、善物用在刀刃上。<O:P></O:P>第三条  使用范围<O:P></O:P>慈善救助对象：<O:P></O:P>1、生命处于危急，家庭特别困难，急需抢救者；<O:P></O:P>2、天灾人祸，家破人亡，急需救助者；<O:P></O:P>3、16周岁以下孤儿，无自食其力能力者；<O:P></O:P>4、无依无靠，丧失劳动能力者；<O:P></O:P>5、家庭特别贫困无法上学者；<O:P></O:P>6、父母双方残疾，无法供养子女者；<O:P></O:P>7、残疾需要医治，家庭特别困难者。<O:P></O:P>第四条  使用程序<O:P></O:P>（一）确定救助对象与项目：<O:P></O:P>1、依靠基层社区与村一级组织，做好救助对象、救助项目的调查摸底工作，从中筛选重点对象与项目；<O:P></O:P>2、将拟救助的重点对象与项目公布于众，接受群众的监督；<O:P></O:P>3、根据有关部门呈报的救助对象，经过审核后由会长办公会议研究审定；<O:P></O:P>4、根据本会资金条件，确定救助金额与标准；<O:P></O:P>5、临时性、紧急性救助对象与项目可根据特殊情况，由会长办公会议确定救助对象、范围、金额、数量与办法。<O:P></O:P>6、单个申请救助者可先到社区居委会和村委会申请救助，由乡镇签署意见后报本会审核。个别情况特殊者亦可直接到本会申请，由本会或委托有关部门调查后决定是否给予救助。<O:P></O:P>7、凡纳入救助对象者均要填写《罗源县慈善总会救助对象审批表》，办理相应手续。<O:P></O:P>（二）落实救助对象与项目<O:P></O:P>1、由本会具体实施善款善物的发放工作或委托有关部门实施。<O:P></O:P>2、发放形式：⑴直接发放；⑵集体发放；⑶上门送达；⑷与有关单位（如医院、学校等）结算。<O:P></O:P>3、获得善款善物的个人与单位要办理申领手续。<O:P></O:P>4、若发现有弄虚作假现象或非救助对象，要即可停止对某个救助对象或项目的救助，并根据情节轻重追讨或提请有关部门追究相关人员的责任。<O:P></O:P>（三）检查核实救助效果<O:P></O:P>根据需要，开展对某个救助对象、救助项目的跟踪反馈，此项工作可由本会组织专人或委托乡镇民政部门查访核实，掌握慈善救助成效，给予评价。并根据评价结果，对有关救助活动进行适当的调整，使之最大限度地符合慈善事业的宗旨。<O:P></O:P>（四）接受监督<O:P></O:P>定期向社会公布有关救助项目实施情况，公布内容包括；救助对象与项目、数量、金额、成效等；接受社会各界与捐赠人对善款善物流向、运用的查询、监督、审计。<O:P></O:P>第五条 为做大做强慈善事业，每年从非定向捐赠款中提取30%作为慈善储备金。<O:P></O:P>第六条行政经费<O:P></O:P>1、来源：储备金增值部分、行政经费拨款、政府资助、捐赠款利息。参照国家《基金会管理条例》有关规定，从捐赠款中提取作为行政经费的补充。<O:P></O:P>2、使用：行政经费开支本着开源节流精神，少花钱、多办事、出效益，用于章程规定的义务活动和事业发展。<O:P></O:P>第七条  为确保各项资金、物资与经费的安全使用，总会建立严格的财务管理制度，配备具有专业资格的财会人员，确保会计资料的合法、真实、准确、完整，认真实行会计核算与监督。<O:P></O:P>第八条 每年定期向理事会或常务理事会报告救助计划、救助情况与成效。<O:P></O:P>第九条  本《办法》经罗源县慈善总会第一次会员代表大会通过后执行。

罗源慈善 发表于 2009-2-2 10:11:52

罗源县慈善捐赠款物的嘉勉（暂行）办法     为了褒扬热心慈善事业者，促进我县慈善事业发展，特制定本办法：一、对于贡献较大的捐赠者予以推选或聘任为慈善总会职务，并在县有线电视予以专题鸣谢：1、捐赠款物100万元以上或有特殊贡献者，可聘请为终身名誉会长；2、捐赠款物50万元以上或有特殊贡献者，可聘请为名誉会长；3、捐赠款物30万元以上者，可推选为荣誉会长；4、捐赠款物10万元以上者，可推选为副会长；5、捐赠款物5万元以上者，可推选为常务理事；6、捐赠款物2万元以上者，可推选为理事或理事单位；二、个人捐赠1000元以上和单位捐赠1万元以上的发给认捐纪念证书，并载入“芳名册”予以褒扬，其中在慈善总会成立之前(含成立之日)捐赠1000元以上者，履行必要的手续后，可成为县慈善总会创始会员；三、个人捐赠200元以上1000元以下的发给认捐纪念证书； 四、捐赠30万元以上者，根据其本人的意愿，可设立“冠名定向救助基金”，捐赠者亦可采取“一次承诺，分期付款”或“留本付息”等捐赠形式，特殊情况，还可报市慈善总会冠名。五、捐赠款物实行积累统计法，凡累计达到一定数额，将给予相应荣誉。六、本办法自公布之日起生效。注：1、冠名定向救助基金：是自然人、法人或者其他组织自愿无偿向慈善总会捐赠善款，定向用于助孤、助老、助残、助医、助学、赈灾、资助社会福利项目，并以其名称命名的慈善救助基金。2、留本付息：即企业捐赠一定数额的钱作为慈善基金，本金仍然留在该企业，每年将一定的利息付给慈善总会。                                                                         罗源县慈善总会                                                                        二00九年一月一日

罗源湾 发表于 2009-3-5 16:02:56

慈善热   线：0591-26893111
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慈善总会地址：福州市罗源县政府大院

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