我省持续高温，学生游泳、戏水导致的溺水身亡事故时有发生，给溺亡学生的家庭带来了巨大的精神伤害和无法弥补的损失。面对一个个惨痛的教训，我们也开始反思：为何类似的溺水事故一再发生?暑假期间，学生安全这张大网应该如何编织?专家表示，暑期学生安全保障是一个社会综合问题，需要家长、学校、政府部门、社会力量等各方共同参与。
事故分析
溺亡的学生，外来工子女超一半
一到暑假，中小学生溺水事件也进入多发期，而溺水事件的孩子，大多是外来工子女。以福州市为例，溺亡的中小学生中，外来工子女占到了一半以上。
数据显示，2009年福州市中小学生非正常死亡31人，其中溺亡13人(外来工子女7人);2010年，非正常死亡学生24人，其中溺亡9人(外来工子女6人)。今年到目前为止，非正常死亡17人，其中溺亡10人(外来工子女6人)。
“昨天，我刚刚把7个在闽江游泳的学生赶上岸，这7个孩子全是外来工子女，最大的20岁，最小的14岁。”昨日，福州市冬泳协会副秘书长刘友榕告诉记者，这几天，天气比较热，跑到闽江游泳的学生特别多，大部分是外来工子女。
孩子一放暑假，老师鞭长莫及
“在校期间，老师还能盯着孩子、守着孩子，可一放假，老师真的是鞭长莫及。”昨日，福州晋安区一小学老师说，放暑假期间，家长是学生的第一监护人，应该主动承担起更多的责任，与学校、社会一同合力，保障学生安全。
福州教育系统一人士说，教育部门和学校一直将学生安全教育看得非常重。但教育部门和学校的功能，更多是在上学期间和校园内起到监护作用，在非上学期间和校外，如暑假，仅靠教育部门一己之力显然是难以完成这一目标，需要社会各界合力为学生安全筑起防线。
福州大学社会学系系主任甘满堂教授建议说，学生安全是一个综合的社会问题，需要全社会共同参与。比如，相关政府部门在做足、做好安全教育的前提下，还应该引导组织更多针对外来工子女等群体的公益夏令营，社会公共体育场馆应该更多向学生开放。

管理样本
义工办家教班，接收外来工子女
福建义工俱乐部理事长张复星说，有效防范学生溺水事故，最根本的办法就是要让这些孩子暑期有好去处。“外来工子女不像城里的孩子，可以参加夏令营、兴趣班，他们也很少去游泳池游泳。另外，他们的父母亲忙着工作，无暇照顾，监管自然也疏忽。”张复星说，照顾外来工子女，需要更多的义工组织加入。
张复星说，最近他们就在组织策划“暑期外来工子女义务家教公益活动”。他说，活动计划招募到100名3—5年级的外来工子女，组织一批志愿者免费为学生开展家教。“我们目前已经招到了30多名学生，志愿者队伍也已经到位，现在就差场地。”张复星说，先前已有爱心人士免费提供位于仓山盘屿的一场所，但那里位置太偏，而且里面没有课桌椅、电风扇，条件不理想，现在他们仍在联系位置好点的学校，把活动规模扩大一些。“把他们聚在一起学习，既丰富了他们暑期生活，也对他们学习有很大的帮助”。
与福建义工俱乐部一样，福建·福州12355青少年服务台也在做着自己的努力。除了在日常通过电话形式向未成年人普及安全教育，7月下旬他们还将组织专家、社工走进晋安区鼓山镇洪光村，对村里的学生开展暑期安全教育。
张复星说，福建现在有100多个活跃公益社团，如果能把这些力量调动起来，将为学生暑期安全工作的组织注入一股强大的力量。他说，义工组织包括很多老年人协会，可以组织暑期安全夏令营、公益兴趣班，全部免费向外来工子女、留守儿童等群体开放，政府引导，社团参与，志愿者力量完全可以成为学生安全监管网络的一个重要组成部分。
不过，张复星也表示，目前社团进行学生安全保障最大的困难就是场地、经费。“其实现在许多公共部门的资源完全可以更多向社会开放，通过与义工组织合作，在假期开展学生安全教育。”
野泳警示
闽江看似平静暗藏不少漩涡
刘友榕在闽江游泳已有十几年，对那里的水情非常熟悉。他说，闽江西区水厂取水口附近、洪山桥下、解放大桥桥下和闽江大桥桥下，金沙园、望龙园、福州十三中旁、中洲岛等都属于高危水域。他说，这几片水域的共同点就是表面平静但水下漩涡多，有的水流还很急。这些对于他们这样的专业人士来说难度都很大，更何况是普通的游泳爱好者。“协会组织了会员，沿着闽江开展巡查，这几天救起了多名溺水者，遇见学生跑入危险水域，我们会强劝他们离开。”刘友榕表示，希望家长一定要做好小孩的安全教育，提醒他们意识到潜在的危险，珍爱生命。
记者从相关部门获悉，近年来，多名学生在闽江福州段溺亡，那里属极危险区域。此外，八一水库、登云水库等地，也属游泳危险水域。
福州市冬泳协会专家表示，防范孩子溺水，仅仅靠“堵”肯定是不够的，有条件的家长可以带孩子到游泳场馆或是相关协会学习游泳，掌握游泳技能。如果碰到意外落水事件，孩子识点水性，至少心中不慌。“但教会技能后，家长要更加重视安全教育，严令孩子不得擅自到危险水域游泳。”专家表示，除了游泳技能，家长还要教给孩子一些溺水时的自救方法。“当遭遇溺水时，儿童2分钟后便会失去意识，4~6分钟内身体便遭受不可逆转的伤害。因此儿童发生溺水后采用正确的急救方法，对挽回生命极为重要。”专家提醒，落水时不要惊慌，立即屏住呼吸，然后放松肢体等待浮出水面;肢体上浮后，只要能维持口鼻略浮出水面，能呼吸和呼救就可以了。如果身体下沉，可将手掌向下压;如果在水中突然抽筋，要立即求救，若周围无人，可深吸一口气潜入水中，伸直抽筋的那条腿，用手将脚趾向上扳，以解除抽筋。如遇溺水，同伴一定要及时呼救，水性不好的孩子，切忌自行下水营救溺水同伴，以免造成更多伤害。
各地措施
长乐
群发50万条公益短信
昨日，记者从相关部门获悉，目前全省各地都在尝试多种措施，做好学生安全教育工作。
据统计，截至目前，长乐全市排查的247处池塘、水库等危险水域均已设置警示标志。各乡镇(街道)、村居和各有关部门还组织、督促相关业主加强对危险水域的巡查。
长乐电视台从7月10日开始，在每晚7：30—8：00时段利用电视滚动字幕，免费发布防溺水公益宣传标语。该市移动、电信、联通公司从7月12日开始，群发手机和小灵通防溺水公益短信近50万条，覆盖了长乐境内的所有用户。通过交叉宣传，实现游泳安全和防溺水宣传教育的全方位、多层面覆盖。
厦门翔安
“三个一”构建安全防线
厦门翔安采取“三个一”措施，构建暑期学生安全防线。
即一队教师挂钩一村孩子。暑假期间，各中小学、幼儿园将教师细化分解，挂钩联系到每个自然村、挂钩联系到每个学生和家长。老师通过进 “村入户家访、电话关心等形式，教育引导学生及家长加强暑期安全。
一群老人帮助一村家长。由社区或自然村的老人协会组成劝导队，对学生家长进行教育引导，确保家长监护好自己的孩子不驾驶摩托车、不擅自下水游泳。
一个团队凝聚一群孩子。把学生按自然村分成若干个活动小组，发挥高年级学生、优秀 “生以及返村大学生的作用，开展形式多样的活动，如学习互助小组、一帮一等活动小组，并负责安排好学生的假期活动及学习安排，覆盖率达100%。
宁德
全市中小学开展大家访
近日，宁德全市各中小学、幼儿园开展家校大走访活动，通过组织教师家访或班主任电话联系，通知每一个学生的家长或监护人，特别是外来务工人员子女、农村留守儿童、单亲家庭子女等特殊家庭，做到不漏掉一户家庭、一个学生，要求家长看好孩子，防止意外发生。
小河边玩耍 表兄弟双双溺亡
昨日上午，闽侯青口镇两名外来工子女外出玩耍时，不幸在闽侯博雅新城附近一条小河内溺水身亡，让人扼腕叹息。
溺水的两名男孩是一对表兄弟，一个14岁，一个15岁，分别上小学五年级和六年级。两个孩子的父亲赵先生和陈先生说，他们从老家河南来闽侯收废品已经有几年时间，两个孩子平常住在一起。没想到，昨天两人出去玩时发生意外。
赵先生说，“昨日上午9点多，两个孩子就出去了，一直到上午11点多，都没见他们回来吃饭，家里人赶快出来找。下午2点多，在旁边河边发现了孩子的鞋子和衣服。”赵先生说，几个老乡随后走到河里，把两个小孩捞了上来，但为时已晚。
附近村民说，这条小河被两条堤坝围起来后，水位有所上升，估计两兄弟不知道情况，导致意外。“两兄弟都不会游泳，中间两三米深啊。”孩子的家属痛哭不已。