福建省全力推进与央企、外企、民企"三维"项目对接

     (中国改革报记者/陆天然 福州报道) 魅力海西，机遇共享；福建跨越，商潮涌动。7月25日，上海东方明珠电视塔下的上海国际会议中心气氛热烈，福建省民营企业产业项目投资恳谈会在这里举行。

      在新的起点上推动福建科学发展、跨越发展，需要强有力的项目支撑。把引进中央企业、港澳台侨外资企业、民营企业的项目摆上突出位置，以更大的力度，全力推进"三维"项目工作，引进更多的好项目、大项目，这是加快福建发展、海西建设的必然选择。此次上海恳谈会，正是福建省推动与央企、外企、民企"三维"项目对接的一次重要活动。刚刚当选的福建省省长苏树林形象地称此次来上海召开恳谈会，就是面向民营企业"走亲戚，招女婿，办嫁妆，送新房"。"走亲戚"就是拜访上海、学习上海，承接上海和长三角的产业转移，实现错位合作；"招女婿"就是诚邀更多民营企业入驻福建，在福建干事创业，发展壮大；"办嫁妆"就是充分听取企业家意见，商谈合作发展条件，商定落实优惠政策；"送新房"就是推介产业项目，赠送发展平台。苏树林说，民营企业家"会识天象、会看风水、能走夜路、敢闯激流"，我们欢迎外地企业家来福建发展，欢迎闽籍企业家回乡兴业、共创辉煌。我们将继续解放思想，深化改革开放，在改善基础设施的同时，积极创新体制、机制，努力营造良好的投资发展环境，共同推动福建发展和海西建设。

      正如苏树林省长所言，当前福建正处于重要战略机遇期，党中央、国务院高度重视福建发展，国务院继2009年颁布支持福建加快海西建设意见后，今年3月又批复实施海西规划。福建已经从备战前线变为发展前沿，具有巨大的后发优势。在恳谈会上，世茂集团董事局主席许荣茂说，政策的大力扶持、环境的持续优化和资源的不断整合，让全世界投资者的目光都聚焦到福建这片热土上，成为众所周知的投资宝地，东南沿海的经济腾飞及海峡两岸的合作交流在这里华丽上演，祖国的和平统一及民族的伟大复兴从这里寻求突破。世茂集团在福建的投资规模已超过400亿元人民币，目前还在福州、厦门、泉州、漳州、石狮等地洽谈多个大型投资项目。其中，拟在福州中央商务区建设高达108层的福建第一楼，将与台北101大厦遥相呼应。恳谈会期间，共有民营企业家4700多人次参加了各项推介活动，应邀到会的全国民企500强企业32家，囊括制造业、高科技产业、服务业等多个领域，共新达成合作意向项目169项。

      抓大项目促大发展。在福建省委、省政府的决策部署下，全力推进与央企、外企、民企三个维度的项目对接，一大批投资额几十亿元乃至上百亿元的重量级项目落地生根，开花结果，带动产业聚集、发展要素聚集，为福建加快转变加速发展打开充满活力的跨越空间。

      请看一组数据---去年12月，福建在京举办项目合作洽谈会，与上百家央企达成123项共8464亿元的合作项目。截至今年6月底，已有47个项目开工，总投资4086亿元。其中，投资200亿元的宝钢集团重组德盛镍业项目、投资70亿元的中航工业集团厦门天马TFT项目、投资50亿元的漳州开发区首钢-凯西项目等已开工建设。今年初以来，各地各部门和省属企业继续加强与央企接触，共登门拜访和接待来访的央企50多家，新洽谈项目77项，总投资3000多亿元。不到一年半，福建省对接央企项目已形成超万亿元的投资盘子。

      今年3月底，福建代表团访问港澳，举办项目推介，共谋合作双赢。短短几天内，签约投资类合同项目229项，总投资223.4亿美元，拟利用外资90亿美元。截至6月底，签约项目已报批100项、总投资38.7亿美元、合同外资19.5亿美元。其中投资2.92亿美元的莆田差别化化学纤维增资项目，投资2.56亿美元的平潭如意城项目，投资9000万美元的宁德新能源锂离子电池项目等，无不让人眼前一亮。

      今年三季度，福建将举办民营企业产业项目洽谈会。此前，闽商回归工程的实施已大见成效。为吸引全国民企500强的注意力，5月~9月，全省各地安排招商推介活动将达60多场。截至6月24日，据省经贸委初步筛选，形成对接项目652项，总投资6409亿元，其中具备签合同条件项目374项，总投资3110亿元......

      福建何以赢得众多央企、外企和民企的青睐？

      客观上，福建坐拥独特的区位优势，面临一系列难得的发展机遇，能为投资方带来广阔的发展空间和丰厚的回报。但"三维"推进提速，更重要的是机制创新，从项目生成到招商、签约，从项目报批到开工、投产，高起点谋划，高效率运作，一条龙服务。

      项目对接重在转变。抓龙头，铸链条，着眼产业链缺失环节的填平补齐，着力在提高层次、优化布局、讲求效益、保护生态上引进大项目。福建省发展改革委会同有关部门，对全省各产业逐个"体检"，逐个梳理，找到薄弱环节，找出产业链缺失。然后，对照国家产业政策、福建省"十二五"规划及各专项规划，修订招商目录。福建省经贸委绘制了石化、不锈钢、铜、铝加工、汽车、太阳能光伏、LED等14条产业链图谱，列出429项总投资11,021亿元先进制造业重点项目，为项目对接提供指导依据。项目宁可少一点，也要好一点；宁可少一点，也要实一点，不符合产业政策的，不符合福建产业发展布局的，不符合生态保护要求的，忍痛不要。

      项目对接重在服务。项目无论大小，福建省各级各部门都主动服务、靠前服务、全程服务，在尽可能短的时间内解决项目用地、用海、用林、环评等工作，为项目落地创造良好条件。省发展改革委、经贸委、国资委制定了央企合作项目洽谈会任务分解和落实方案，一个一个项目确定挂钩单位，项目协调服务落实到人。省经贸委每月两次汇总各地上报民企产业对接会项目，会同相关部门预审。存在的问题，省直有关部门一周内书面答复；一周内答复不了，派人到实地考察，必须提出指导意见。

      项目对接重在接续。为做好重大项目策划生成工作，福建省发改委建立健全重大项目储备库管理机制，进一步衔接国家和省"十二五"规划、海西规划等，结合培育发展新增长区域，在各设区市和省直有关部门的配合支持下，策划生成和推进一批符合科学发展要求、关系长远发展的重大项目，特别是有前景、有效益的重大产业项目。目前，福建省已建立省、市、县（区）三级联网的项目储备库，策划生成1482个重点储备项目，投资总额2万亿元。

      重大项目投产一批、在建一批、开工一批、储备一批，滚动发展之势产生强大的示范效应，激发了更多企业的投资信心和热情。

      三维项目对接，推动世界500强、全国500强等重量级企业入闽兴业。截至2010年底，在闽投资的中央企业近40家，已建成投产项目有69项，去年实现工业产值985亿元；已有103家境外著名跨国公司在我省投资165个项目；台湾百大企业中，已有50多家来闽投资70多个项目。众多知名企业和上市公司与闽对接项目有香港嘉里集团、信和集团、力宝集团、华力控股、华润集团、中海油、中远集团、招商局集团，澳门金龙投资、南光集团等。(《中国改革报》2011年07月29日头版头条首发）)