□中国改革报记者陆天然
    记者日前从福建省政府办公厅获悉，经福建省政府同意，省发展改革委、省行政审批制度改革工作小组办公室对省政府公布保留的省级行政审批项目开展新一轮集中清理，共取消审批项目25项(完全取消9项)，下放审批项目20项（完全下放12项），调整审批项目6项，保留331项。福建省专门下发通知，要求各级各部门按深化行政体制改革，加快转变政府职能要求，继续深化行政审批制度改革，进一步理顺和规范政府与企业、政府与社会关系，着力提高机关办事效率，优化发展环境。
    福建省政府办公厅相关负责人告诉记者，此次福建省级行政审批项目清理涉及省发展改革委、经贸委、卫生厅、工商局等14个部门。据悉，原先省发展改革委负责的企业投资项目核准事项共49项，在接收国家发展改革委下放的8项（其中新增4项、扩权4项）企业投资核准事项，以及此次实施取消4项、下放22项、减并6项企业投资核准事项后，目前保留的共21项，减少28项。
    精简
    取消的25项省级审批项目中，完全取消9项：供电营业许可证核发，在食盐（含碘盐）中添加营养强化剂或者药物审批，电影制片单位以外的单位独立从事电影摄制业务审批，大中专院校部分特殊专业及特殊需要的应届毕业生就业计划审批，麻黄素类产品和单方制剂购用凭证核发，境外就业职业介绍机构资格认定，外国非企业经济组织在华设立常驻代表机构和外国商会审批，价格评估人员执业资格认定，安全培训机构二、三级资质认可。
    企业投资项目由核准改备案的14项：企业投资20亿元及以上扩建民用机场项目，企业投资城市轨道交通车辆、信号系统和牵引传动控制系统制造项目，企业投资年产10万吨及以上纸浆项目，企业投资日产300吨及以上聚酯项目，企业投资冷轧项目，企业投资乙烯改扩建项目，企业投资精对苯二甲酸（PTA）、甲苯二异氰酸酯（TDI）项目及对二甲苯（PX）改扩建项目，企业投资医学城、大学城及其他园区性建设项目，企业投资F1赛车场项目，企业投资卫星电视接收机及关键件、国家特殊规定的移动通信系统及终端等生产项目，企业投资20亿元以下的扩建民用机场项目，企业投资年产3.4（含）万吨～10（不含）万吨纸浆项目（3.4万吨以下纸浆项目禁止建设），企业投资日处理糖料1500吨及以上项目（其他糖料项目禁止建设），企业投资教育、卫生、文化、广播电视等公共服务社会事业项目。除扩建民用机场项目由省级备案外，其余均由项目所在地设区市备案。
    此外，煤矿企业开办和生产许可（含采矿设计或开采方案）及煤炭经营资格审批，取消煤矿企业生产许可（含采矿设计或开采方案）及煤炭经营资格审批，更名为“煤矿企业开办许可审批”；设立拍卖企业审批，将其中企业登记项目变更审批转为备案。
    放权
    下放的20项省级审批项目中，完全下放12项：餐饮服务许可，公共场所卫生许可证核发，进口兽药通关单核发，拖拉机驾驶培训许可证核发，兽药、农药产品广告审批，动物防疫条件审核，动物和动物产品准调证明核发，人民防空工程报废审批，城市结合新建民用建筑异地修建防空地下室审批，对外劳务合作经营资格核准，烟草广告审批，固定形式印刷品广告登记。
    部分下放的为：企业投资项目核准，护士执业注册许可，高致病性原微生物菌（毒）种运输审批，采矿权及其转让审批，地质勘查单位资质认定，地质灾害防治单位资质审批，第二类医疗器械产品生产注册证核发，危险化学品生产企业安全生产许可证核发。
    其中，省发展改革委共将26项企业投资项目核准事项下放到项目所在地设区市或县（市、区）发展改革部门：企业投资钾矿肥项目核准；企业投资1亿元及以上稀土深加工项目核准；企业投资除稀土矿山开发项目和已探明工业储量5000万吨及以上规模的铁矿开发项目外的其他矿山开发项目（不含煤矿、铀矿）核准；企业投资国家重点风景名胜区、国家自然保护区、全国重点文物保护单位区域内总投资5000万元及以上的旅游开发和资源保护项目，世界自然和文化遗产保护区内总投资3000万元及以上的项目核准；企业投资除跨设区市建设的项目外，总投资在10亿元以下的引调水项目核准；企业投资万亩及以上围垦（包括湾外围垦）项目核准；企业投资涉及开荒的项目核准；企业投资设区市城区防洪堤及在一、二级河道和三级河道中的汀江、赛江、木兰溪干流上建设的堤防、河道整治工程核准；企业投资液化石油气接收、存储设施（不含油气田、炼油厂的配套项目）核准；企业投资35千伏、110千伏、220千伏电压等级的电网工程核准；企业投资新扩建煤矿项目核准（不含国家规划矿区内煤矿开发项目）；危险品和集装箱专用泊位除外的企业投资1万吨级以下泊位项目核准；企业投资不涉及跨海湾隧道和跨越有通航功能（通航海轮或V级以上内河船舶）桥梁的普通国省干线公路项目核准；企业投资不涉及跨海湾的独立隧道项目核准；企业投资除跨越有通航功能（通航海轮或V级以上内河船舶）的跨江（河、海）公路桥梁外的独立桥梁项目核准；企业投资5亿元以下的有色金属矿山开发（不含稀土、铀矿）项目核准；企业投资已探明工业储量5000万吨以下铁矿开发项目核准；企业投资1亿元以下的稀土深加工项目核准；企业投资日采选矿500吨以下的黄金项目核准；企业投资除跨设区市建设的项目及有通航功能（通航海轮或V级以上内河船舶）的跨江（河、海）城市桥梁外的城市桥梁与隧道项目核准；企业投资危险废物和医疗废弃物处置设施项目核准；企业投资国家重点风景名胜区、国家自然保护区、全国重点文物保护单位区域内5000万元以下的旅游开发和资源保护项目，世界自然和文化遗产保护区内总投资3000万元以下项目，省级风景名胜区、省级自然保护区、省级重点文物保护单位区域内总投资3000万元及以上的旅游开发和资源保护项目核准；企业投资汽车加气站项目核准；企业投资城镇自来水厂项目核准；企业投资除垃圾焚烧发电外的垃圾处理项目核准；企业投资城镇污水处理项目核准。